Защитим детей вместе
На днях в Белгородской области побывал уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов. В ходе инспекционной поездки он посетил Новоосколькую колонию для несовершеннолетних девушек, Корочанскую общеобразовательную школу-интернат для детей с нарушениями речи, белгородскую специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат № 23 второго, четвертого и шестого видов, православный детский дом-школу и детский дом в Прохоровке.
В Белгороде П.Астахов побывал в центре дистанционного обучения детей-инвалидов Белгородского инженерного юношеского лицея-интерната, специализированном доме ребёнка для детей с органическим поражением нервной системы и нарушением психики, а также специальной коррекционной школе-интернате № 23.
Накануне визита П.Астахова, с 13 по 17 мая, в регионе работали специалисты «детского спецназа», которые организовали проверки в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, в учреждениях системы ФСИН и МВД.
После рабочей поездки Павел Алексеевич встретился с белгородскими журналистами. На пресс-конференции он высказал ряд замечаний. Так, например, программа «Белгородчина- территория без сирот», под которую выделены немалые федеральные деньги, по его мнению, не дала пока ожидаемого результата. «Планировать - самое популярное слово местных чиновников, - заметил Астахов, - планы, конечно, это хорошо, но нужно конкретное действие». При этом он отметил, что «Белгородчина - регион совестливый, только до конца не реализовавший имеющийся потенциал. Надо больше внимания обращать на успехи соседних областей, брать там положительный опыт».
Павел Астахов заметил, что в отдельных интернатах области отсутствует семейная атмосфера, создание которой требует закон. И отметил как положительный пример два православных детских дома для мальчиков и девочек в п. Прохоровка. Недостаточно проводится в регионе работа и с социально незащищенными семьями. Если в 2009 году у нас было 16 отказников среди новорожденных, то в 2010 году - уже 37… Всё это говорит о том, что в нужный момент не была оказана социальная и материальная помощь одиноким женщинам, а именно они чаще всего являются такими матерями-кукушками. До сих пор не построена «социальная гостиница» для женщин, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Если бы матерям-одиночкам было куда пойти жить с ребенком после выписки из роддома, отказников, несомненно, было бы меньше. Настораживают и следующие цифры: сорок пять повторных абортов среди несовершеннолетних.
Не совсем понятно, как работают опекунские советы при интернатах, - отметил П.Астахов. - Директор одного детского дома даже не смогла сказать, есть ли такой совет при их учреждении. А вот в Кемерово, например, фамилии попечителей крупными буквами написаны на фасаде детских домов и интернатов. Таким образом, и сами эти господа не могут забыть о своей благородной миссии, и горожане в курсе, кто отвечает за благосостояние казенного учреждения…
Отдельный вопрос - сопровождение приёмных семей и постинтернатный контроль бывших воспитанников. Школы приёмных родителей ни в коем случае не должны относиться к отделам опеки и попечительства, их нужно образовывать на базе детских домов. Никто, кроме директора интерната, не может лучше знать своих воспитанников, их проблемы и насущные чаяния. Директор, который не может назвать пофамильно своих выпускников за последние несколько лет, не должен занимать свою должность, считает Астахов. Только практики, люди, лично работающие с детдомовскими малышами, могут оказать необходимую помощь и поддержку приемным родителям, усыновителям или опекунам. Человек, взявший ребенка по зову души, не должен в дальнейшем остаться один на один с возможными проблемами. Узкие специалисты - работники опеки - обязаны лишь выполнять свои непосредственные обязанности: выявлять неблагополучные семьи и детей, живущих в них.
По-прежнему существует дисбаланс между материальной поддержкой семей, усыновивших детей, и приёмными семьями. А ведь именно приёмные семьи могут взять на воспитание детей, которым вряд ли светит усыновление: подростков, тех, кто страдает серьезными патологиями, так называемых детей без статуса. Значит, надо лучше работать с приёмными семьями, оказывать им всяческую поддержку - и материальную, и социальную, и психологическую.
Дом ребенка, в котором сейчас находится сто малышей, вообще должен стать временным пристанищем для воспитанников. Ребенок не должен там содержатся долгих четыре года, говорит федеральный уполномоченный …
В целом Павел Алексеевич считает, что программа по семейному устройству сирот буксует из-за отсутствия эффективного межведомственного взаимодействия.
Непонятно и следующее, заметил в ходе пресс-конференции Астахов. По статистике в области сокращается количество детских домов, и это хорошо, это правильно. Но вместе с тем выявляемость детей, оставшихся без попечения родителей, только возрастает. И далеко не каждый ребенок обретает новую семью…
Проблемы, которые выявила поездка Астахова по области, в скором времени потребуют своего решения. По итогам визита уполномоченный по правам детей при Президенте РФ провел совещание с руководителями федеральных структур и ведомств.
Виктория ПЕРЕДЕРИЙ.